17 октября Правительство РФ утвердило Правила принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным государственным учреждениям) на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных ассигнований (далее – Правила).
Правила разработаны в целях реализации п. 9 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, введенного Федеральным законом от 18.07.2017 № 178-ФЗ, согласно которому договоры о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета юридическим лицам могут заключаться на более длительный срок, чем срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, только в случаях, предусмотренных решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации соответственно, принимаемыми в определяемом ими порядке.
Правила регулируют порядок принятия таких решений (в виде распоряжений Правительства РФ) о заключении договоров о предоставлении субсидий из федерального бюджета:
- юридическим лицам в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- юридическим лицам со стопроцентным участием РФ на осуществление капитальных вложений;
- государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям.
В частности, Правилами установлены:
- требования к проекту решения, в том числе к его содержанию (составу информации и предельным размерам средств для предоставления субсидий);
- порядок согласования проекта решения, включая состав согласующих федеральных органов исполнительной власти (Минфин России, а в случае, если целью предоставления субсидий является осуществление капитальных вложений, - также Минэкономразвития России);
- перечень документов, представляемых на согласование одновременно с проектом решения (обоснование необходимости заключения договоров о предоставлении субсидий, информация об источниках их финансового обеспечения).
Ранее Бюджетный кодекс РФ предусматривал право принимать соответствующие решения только в отношении бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий при осуществлении ими капитальных вложений.
Возможность принятия подобных решений в отношении юридических лиц позволит федеральным органам исполнительной власти заключать договоры о предоставлении субсидий на срок более 1 года, тем самым обеспечив исполнение своих обязательств по предоставлению субсидий, несмотря на уменьшение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии.
Подготовлено юристом
Практики коммерческого права
Марией Виноградовой
По вопросам, вытекающим из настоящей публикации, просим обращаться к руководителю Практики коммерческого права Манкуловой Жанне Айковне по тел. +7 (495) 902 66 82 доб. 1006, а также по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Вложенные файлы: